Fonte: AFP.
Neste sábado, ao comemorarmos o Dia Internacional da Lembrança do Holocausto, a sombra da guerra entre Israel e Hamas se faz presente. Os ataques terroristas do Hamas contra Israel em 7 de outubro de 2023, o ataque mais mortal contra judeus desde o Holocausto, e os efeitos da guerra subsequente são sentidos até mesmo na América Latina. Desde o risco de uma grande escalada no Oriente Médio e um “choque” econômico global até o aumento da retórica antissemita e islamofóbica, este Explicador avalia como o conflito afetou a região. Ele aborda como isso afetou as diásporas judaicas e palestinas, como os governos reagiram e quais são as ramificações geopolíticas.
O conflito: Após o ataque do Hamas, que deixou 1.300 vítimas fatais e 230 reféns, incluindo dezenas de cidadãos latino-americanos, as Forças de Defesa de Israel lançaram uma incursão militar em grande escala na Faixa de Gaza com o objetivo de eliminar o Hamas. Até o momento, Israel afirma ter matado mais de 9.000 terroristas (20 a 30% das forças do Hamas), enquanto que, de acordo com o Ministério da Saúde controlado pelo Hamas, os ataques de Israel resultaram em 25.000 civis mortos e quase 1,9 milhão de desabrigados. À medida que a guerra ultrapassa a marca de 100 dias e cresce a pressão internacional por um cessar-fogo permanente, aumentam os riscos de uma guerra regional mais ampla. Os Estados Unidos e outros aliados israelenses prometeram apoiar a autodefesa de Israel, alertando os agentes desonestos, inclusive as forças regionais apoiadas pelo Irã, para que se abstenham de abrir uma segunda frente na guerra. Ao mesmo tempo, considerações internas começam a pressionar o governo dos EUA a incentivar Israel a reduzir o escopo de sua ação militar.
P1: Como a guerra afetou as comunidades diaspóricas da região, judaicas e palestinas?
A América Latina é o lar de uma das maiores diásporas palestinas e judaicas do mundo. Estima-se que 750.000 pessoas compõem a comunidade judaica latino-americana, vivendo principalmente na Argentina, no Brasil, no México, no Uruguai e no Chile. Não menos numerosa é a comunidade palestina. Atualmente, aproximadamente 700.000 pessoas de origem palestina vivem na região. O Chile, com mais de 500.000 pessoas, abriga a maior diáspora palestina fora do Oriente Médio.
Como na maioria das comunidades diaspóricas do mundo, qualquer conflito importante no Oriente Médio afeta as comunidades judaicas e palestinas da América Latina. Desde a guerra, as comunidades têm estado em alerta máximo. Um mês após o ataque do Hamas, em uma operação conjunta, a Polícia Federal brasileira e o Mossad israelense desmantelaram uma célula do Hezbollah que planejava atacar alvos judeus no Brasil. Em dezembro, a polícia brasileira prendeu um homem suspeito de ter ligações com o Hezbollah após ser flagrado fotografando sinagogas e um cemitério judaico em Brasília.
Os relatos de discurso de ódio e violência também aumentaram. O Congresso Judaico Latino-Americano relatou um aumento significativo no número de casos de antissemitismo nas mídias sociais em toda a região em comparação com o ano anterior. Pichações antissemitas foram pintadas em prédios e túmulos em toda a região, inclusive na Argentina e na Nicarágua. Os palestinos também perceberam uma mudança no clima. No Chile, Diego Khamis, presidente da Comunidade Palestina, denunciou um aumento no discurso de ódio nas mídias sociais e casos de assédio nas ruas. Da mesma forma, o Centro Islâmico Argentino expressou preocupação com o aumento da retórica islamofóbica supostamente promovida por organizações de mídia de notícias.
As relações comunitárias e governamentais em toda a região também foram afetadas. No Chile, a comunidade judaica decidiu não participar do serviço oficial de comemoração do Dia Internacional da Lembrança do Holocausto deste ano devido ao afastamento do governo Boric da abordagem tradicionalmente mais equilibrada do Chile em relação ao conflito israelense-palestino. Da mesma forma, no Brasil, México e Colômbia, as comunidades judaicas criticaram abertamente as atitudes de seus governos em relação à guerra.
P2: Como a guerra afetou as relações dos países latino-americanos com Israel?
Diferentemente de episódios anteriores de violência entre Israel e o Hamas, a guerra em andamento afetou significativamente as relações diplomáticas com Israel. O presidente da Bolívia, Luis Arce, cortou os laços diplomáticos com o Estado judeu, alegando que Israel apresentou uma resposta militar desproporcional e brutal. Não é a primeira vez que a Bolívia corta relações diplomáticas com Israel. De 2009 a 2020, as relações foram interrompidas depois que o ex-presidente Evo Morales acusou Israel de genocídio.
As posições de outros governos sobre a guerra, incluindo as dos governos de esquerda do Brasil, Chile, Colômbia e México, também afetaram as relações com Israel. Os comentários do presidente Gustavo Petro nas redes sociais uma semana após o ataque do Hamas, comparando as Forças de Defesa de Israel à Alemanha nazista e a Faixa de Gaza ao Gueto de Varsóvia, provocaram uma forte reação do governo israelense, o que levou à suspensão das exportações de equipamentos militares para a Colômbia.
O presidente chileno Gabriel Boric acusou Israel de desproporcionalidade e de violar a lei humanitária internacional. Tanto a Colômbia quanto o Chile chamaram seus embaixadores em Israel e esses governos se juntaram aos apelos internacionais por um cessar-fogo permanente e recorreram aos tribunais internacionais para exigir a responsabilização pelas violações dos direitos humanos. Embora os governos da Colômbia e do Brasil estejam atualmente principal os esforços para galvanizar o apoio regional ao caso da África do Sul contra Israel por genocídio na Corte Internacional de Justiça (CIJ), os governos do Chile e do México perguntou o Tribunal Penal Internacional (ICC) para investigar todas as violações de direitos humanos no conflito.
Por outro lado, os governos da Costa Rica, da República Dominicana, do Equador, da Guatemala, do Panamá, do Paraguai, do Peru e do Uruguai permanecem mais firmemente pró-Israel. O recém-empossado presidente argentino, Javier Milei, já anunciou suas intenções de transferir a embaixada argentina em Israel de Tel Aviv para Jerusalém. Espera-se que ele faça o anúncio oficial durante sua próxima viagem a Israel, no início de fevereiro.
P3: Como a guerra afetou as relações dos países latino-americanos com a Palestina?
A maioria dos países latino-americanos, com exceção do México e do Panamá, mantém relações diplomáticas com a Autoridade Palestina. Sob diferentes mecanismos das Nações Unidas, os países latino-americanos há muito defendem uma solução de dois Estados e cooperam para estabilizar a Palestina.
Desde o início da guerra, a Autoridade Palestina tem criticado abertamente os governos da região que adotaram uma postura mais forte a favor das ações israelenses. O embaixador da Autoridade Palestina no Uruguai foi convocado pelo Ministério das Relações Exteriores do país após reclamar publicamente do apoio do governo a Israel nas Nações Unidas. Na Argentina, a Embaixada da Palestina, juntamente com movimentos palestinos locais e movimentos sociais de esquerda, organizou protestos em massa em apoio à Palestina.
Embora nenhum governo da região mantenha relações abertas com o Hamas, os governos de Cuba, Bolívia, Nicarágua e Venezuela – todos aliados regionais do Irã – evitaram condenar o ataque do Hamas. Espera-se que a Argentina se junte aos países ocidentais e se torne o primeiro país da região a declarar o Hamas como uma organização terrorista internacional.
P4: No futuro, isso afetará suas relações com os Estados Unidos?
As posições de alguns governos com relação à guerra já afetaram as relações com os Estados Unidos. O maior impacto foi nas relações entre os EUA e a Colômbia.
Após os comentários do presidente colombiano Gustavo Petro nas mídias sociais, comparando Israel à Alemanha nazista, o enviado especial dos EUA para monitorar e combater o antissemitismo (SEAS), embaixador José Luis Pérez, disse que o presidente colombiano não pode ser considerado um “antisemita”. Deborah E. Lipstadt imediatamente postou no X: “Ficamos chocados ao ver o presidente colombiano Gustavo Petro comparar o governo israelense ao regime genocida de Hitler. Condenamos veementemente as declarações do presidente Petro e pedimos que ele condene o Hamas, uma organização terrorista designada, por seu assassinato bárbaro de homens, mulheres e crianças israelenses.” Embora não tenha sido verificado, relatos da imprensa sugerem que a viagem planejada da vice-presidente Francia Marquez aos EUA em outubro passado foi cancelada devido aos comentários de Petro.
Além disso, os membros do Congresso dos EUA, incluindo os senadores republicanos Marco Rubio e Ted Cruz, bem como o congressista republicano Mario Díaz-Balart, condenaram veementemente as declarações de Petro, caracterizando-as como antissemitas. Esses comentários são importantes porque Rubio e Cruz fazem parte do Comitê de Relações Exteriores do Senado (SFRC), enquanto Díaz-Balart é o presidente do Subcomitê do Departamento de Estado, Operações Exteriores e Programas Relacionados do Comitê de Apropriações da Câmara. Tanto o SFRC quanto os Comitês de Apropriações determinam as decisões de financiamento das iniciativas dos EUA.
À medida que a guerra continua e os apelos internacionais por um cessar-fogo aumentam, inclusive de alguns dos apoiadores iniciais de Israel, como a União Europeia, espera-se que os governos latino-americanos continuem a se manifestar contra a incursão militar de Israel na Faixa de Gaza. Isso pode acabar prejudicando as relações entre os EUA e a América Latina, inclusive com importantes atores regionais, como Brasil, Colômbia, Chile e México.
P5: A guerra e suas consequências aproximam os países latino-americanos dos países árabes, da China ou de outros atores?
O ataque terrorista do Hamas em 7 de outubro ocorreu em um momento decisivo para o Oriente Médio. Israel e Arábia Saudita estavam perto de fechar um acordo apoiado pelos EUA para normalizar as relações. Em vez disso, a incursão militar de Israel na Faixa de Gaza congelou as negociações. No entanto, a Arábia Saudita, entre outros países árabes, incluindo Bahrein e Emirados Árabes Unidos, adotou uma posição sólida de não-intervencionismo na guerra, pedindo um cessar-fogo permanente.
Mais além, a China se alinhou contra Israel e em apoio a um cessar-fogo. A posição da China em relação à guerra tem, portanto, o objetivo direto de angariar apoio entre os países árabes e muçulmanos, demonstrando que é uma potência capaz de enfrentar os EUA, Israel e seus aliados.
O problema para a China é que os próprios países árabes e muçulmanos estão divididos em relação aos ataques do Hamas e à guerra em geral. No cenário internacional, os objetivos da China são claros. Ele pretende oferecer aos países que o apóiam maior acesso a seus financiamentos e mercados como uma alternativa ao sistema liderado pelos EUA. Em troca, a China espera receber apoio em organizações internacionais ao desafiar os EUA e seus aliados em questões estratégicas como Taiwan, a província de Xinjiang e o modelo de governança da China.
Em uma região com um longo histórico de oposição à intervenção dos EUA, o apoio aos palestinos é visto como uma extensão do anti-imperialismo. Portanto, é muito provável que, por enquanto, os principais países latino-americanos, incluindo Brasil, Chile, Colômbia e México, estejam mais alinhados com a posição pró-palestina. Ao mesmo tempo, esses mesmos princípios de anti-imperialismo, não-intervenção e direitos humanos podem limitar o impacto do uso calculado pela China de crises como a Guerra Israel-Palestina para aumentar sua influência regional.
