Explicando e prevendo o impacto da presença de líderes latino-americanos no CPAC 2024

O futuro dos esforços de cooperação entre os EUA e os participantes latino-americanos da CPAC depende, em parte, de quem vencerá a eleição presidencial dos EUA em 2024, o que é preocupante.

Participantes da Conferência de Ação Política Conservadora (CPAC) de 2020. Fonte: Pete Marovich/NYT .


Enquanto ativistas, políticos e organizações conservadoras se reúnem em Washington, DC, para a Conferência de Ação Política Conservadora (CPAC), os holofotes estão voltados para a marcha de Donald Trump rumo à indicação republicana, preparando o terreno para uma revanche eleitoral em 2020 com o presidente Biden. A CPAC, antes um assunto doméstico, tornou-se global com líderes latino-americanos como o presidente argentino Javier Milei e o presidente salvadorenho Nayib Bukele subindo ao pódio . Embora poucos líderes da região compartilhem as opiniões dos participantes, muitos acreditam que a presença deles sinaliza um endosso tácito a Trump, com possíveis implicações para as eleições nos EUA. A popularidade do Bukele, por exemplo, poderia refletir na grande diáspora salvadorenha nos EUA, impactando potencialmente seu comportamento eleitoral. Isso destaca uma mudança na política hemisférica, pois as relações ideológicas parecem ter precedência sobre a continuidade institucional. Este artigo analisa as ramificações de tais endossos nas relações entre os EUA e a América Latina, revelando uma tendência preocupante que pode remodelar os esforços diplomáticos e de cooperação em todo o hemisfério.

Que impacto potencial a participação de presidentes latino-americanos em exercício na conferência da CPAC, ao lado de figuras como Donald Trump, poderia ter nas relações com os EUA e seus vizinhos?

Em todo o espectro político, os latino-americanos têm uma imagem positiva dos Estados Unidos, de acordo com uma pesquisa do Latinobarometro de 2023. Isso é particularmente verdadeiro nos círculos centristas e de direita, sendo que 80% das pessoas dos partidos Liberal, Democrata Cristão ou Nacionalista veem os Estados Unidos de forma um pouco ou muito favorável. Donald Trump ainda é impopular com o público latino-americano, mas os líderes latino-americanos, incluindo o presidente esquerdista do México, Andés Manuel López Obrador, provaram que podem manter altos índices de aprovação enquanto abraçando o ex-presidente dos EUA.

Durante o governo Trump, as relações pessoais entre os líderes desempenharam um papel importante nos empreendimentos diplomáticos dos Estados Unidos nas Américas – embora muitos o considerem protecionista, semi-isolacionista e nacionalista. Apesar da tensão durante as temporadas de campanha nos Estados Unidos e no México, o presidente López Obrador desenvolveu uma boa relação de trabalho com o Presidente Trump. Juntos, Trump e López Obrador adotaram uma postura dura em relação à migração da América Central e não se envolveram na política interna um do outro, mesmo quando os observadores os pintaram como antidemocráticos . O presidente da Guatemala, Jimmy Morales, e o presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández tiveram também tiveram relações positivas com o governo Trump, demonstrando que o alinhamento com as metas políticas de Trump pode se sobrepor às alegações de corrupção e a outras barreiras tradicionais às relações positivas com os Estados Unidos.

Como o alinhamento ou a percepção de alinhamento dos líderes latino-americanos com as figuras políticas dos EUA pode influenciar a dinâmica e as alianças regionais?

Os políticos de direita nas Américas estão criando redes intra-regionais e internacionais, mas observadores apontam que há muitas diferenças entre os participantes do grupo da CPAC. Apesar de sua simpatia pelos Estados Unidos, o absolutismo do mercado livre do presidente argentino Javier Milei contrasta com a abordagem “America First” de Donald Trump, que pode incluir intervenções no mercado quando consideradas de interesse nacional. A adesão do presidente salvadorenho Nayib Bukele ao Bitcoin como moeda nacional e o programa de transferência de renda condicional do ex-presidente brasileiro Jair Bolsonaro Auxilio Brasil demonstram ainda mais a diversidade dos políticos de direita na região, pois os líderes incorporam crenças pessoais e se ajustam às diferentes realidades políticas de seus respectivos países.

Apesar de sua diversidade, os políticos de direita têm usado a CPAC e as redes internacionais para demonstrar suas credenciais conservadoras aos eleitores. No período que antecedeu as eleições argentinas de 2023, o ex-presidente Mauricio Macri visitou Donald Trump para cortejar os eleitores de extrema direita, enquanto Milei participou de uma conferência da CPAC no Brasil. Em 2022, o filho de Jair Bolsonaro, Eduardo, apoiou Eduardo Verastegui como “o futuro presidente do México” em uma conferência da CPAC na Cidade do México. Este ano, os organizadores esperam que a presença de conservadores de alto nível de todo o hemisfério incentive os latinos nos Estados Unidos a votar em candidatos republicanos no outono.


Considerando o significado histórico da CPAC como uma plataforma conservadora, que mensagem a participação dos presidentes latino-americanos envia a seus eleitores domésticos e à comunidade internacional mais ampla?

A presença de presidentes latino-americanos proeminentes na CPAC pode sugerir um foco renovado nas relações entre os EUA e a América Latina por meio de identidade compartilhada e relações pessoais. A CPAC pode influenciar corações e mentes em uma diáspora cada vez mais conservadora diáspora conservadora . Mercedes Schlapp, especialista em comunicação e esposa do presidente da CPAC, Matt Schlapp, disse ao Telemundo que a conexão com o “ naturalmente conservadora” da comunidade latina “é uma prioridade para os conservadores americanos”.

Ele também postula conservadorismo nacional como uma solução séria para questões há muito negligenciadas na região. Décadas de turbulência econômica, corrupção e violência de gangues deixaram os eleitores latino-americanos desanimados com os partidos políticos tradicionais. Há uma grande demanda por líderes que cumpram suas promessas. A repressão às gangues de Bukele reduziu os assassinatos em El Salvador em 70 por cento . O abrangente programa da Milei econômicas As medidas de choque econômico de Milei, que ainda não mostraram resultados, receberam apoio nacional e internacional. Os apoiadores de Bolsonaro afirmam que ele “trouxe o espírito de patriotismo e valores familiares de volta ao povo” e continuam a negar sua perda eleitoral. Apesar de muitas nações terem sofrido sob ditaduras de direita, os presidentes conservadores de hoje trabalharam para reconquistar a confiança do público. Na CPAC, suas ações serão reconhecidas em um cenário internacional.


Que precedente a presença de líderes latino-americanos na CPAC estabelece para futuras interações e compromissos entre os EUA e a região?

Os contatos políticos entre os partidos políticos latino-americanos e suas contrapartes internacionais datam de décadas atrás. Os partidos de esquerda receberam apoio intelectual e material da União Soviética e, mais tarde, de Cuba . O México era um país de interesse especial para o Comintern soviético. Aliança para o Progresso do Presidente John F. Kennedy Aliança para o Progresso viu em líderes como Eduardo Frei Montalva, do Chile, a possibilidade de introduzir uma alternativa viável e democrática às tentações da revolução cubana. As fundações partidárias europeias, como a Fundação Konrad Adenauer da Alemanha ou a Fundação Friedrich Ebert, desempenharam um papel importante nas transições democráticas das décadas de 1980 e 1990, assim como as conhecidas prescrições econômicas provenientes de instituições financeiras sediadas em Washington, o chamado Consenso de Washington.

Atualmente, parece que, em termos de influência internacional nos partidos políticos latino-americanos, o impulso está firmemente do lado dos partidos populistas-nacionalistas de direita. Nesse sentido, a participação latino-americana na CPAC segue uma tradição de longa data, mas também parece sugerir como os desafios globais e comuns – reais ou percebidos – estão sendo abordados por líderes que pensam da mesma forma. Podemos esperar que, em áreas tão diversas como imigração, mudança climática, conflitos na Ucrânia e no Oriente Médio e diversidade sexual, os líderes latino-americanos de direita ecoem cada vez mais as narrativas populistas-nacionalistas que estão sendo defendidas no Norte Global.


De que forma o envolvimento dos presidentes latino-americanos na conferência da CPAC poderia impactar as relações diplomáticas e a cooperação em questões globais entre seus respectivos países e os EUA?

A CPAC ocorrerá na mesma semana em que o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken visita a Milei em Buenos Aires. A Casa Branca tem evitou abordar as semelhanças entre Milei e Donald Trump, embora Milei tenha afirmado ter um “alinhamento quase natural” com Trump. Ao mesmo tempo, a participação de Bukele no CPAC ocorre após uma polêmica reeleição polêmica e de supostas acusações de violação dos direitos humanos. A presença de Milei e Bukele na CPAC complica a abordagem do governo Biden em relação aos esforços de cooperação bilateral com as nações se houver laços reais ou percebidos entre elas e Trump.

Apesar das diferenças ideológicas, há questões unificadoras para a cooperação entre os EUA sob o comando de Biden e os países liderados pela direita. O governo Biden está aberto a incorporar Argentina na iniciativa da Parceria das Américas para a Prosperidade Econômica (APEP). A imigração é uma das principais questões para os eleitores norte-americanos, especialmente os conservadores, e Bukele tornou uma prioridade trabalhar com os EUA para impedir a emigração de salvadorenhos durante os governos Trump e Biden. O futuro dos esforços de cooperação entre os EUA e os participantes latino-americanos da CPAC depende, em parte, de quem vencerá a eleição presidencial dos EUA em 2024, o que é preocupante. Embora a cooperação tenha sido tradicionalmente impulsionada por instituições, acordos e memorandos de entendimento, a personalização da diplomacia corre o risco de colocar os países uns contra os outros ideologicamente, em vez de colaborar em interesses compartilhados.

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