Fonte: Daniel Munoz/AFP via Getty Images.
Gustavo Petro está perdendo relevância na região à medida que a ascensão de líderes opositores diminui suas perspectivas de se tornar um ícone global.
A eleição de Gustavo Petro como o primeiro presidente de esquerda da Colômbia abalou a região. Seu triunfo ocorreu em um contexto regional de anti-incumbência, no qual ele buscou fortalecer as alianças regionais da Colômbia e se tornar uma voz global de destaque em relação às mudanças climáticas, à guerra contra as drogas e à paz. No entanto, a relevância de Petro está em declínio e suas relações com os novos governos distantes e próximos serão complicadas. Desde a eleição de Petro, a América Latina passou por algumas mudanças políticas inoportunas para Petro, diminuindo suas perspectivas de se tornar um ícone global.
O discurso de posse de Petro – no qual ele prometeu liderar a região e o mundo – temsido difícil de ser cumprido, considerando a política doméstica conturbada, os conflitos geopolíticos em outros lugares e os constantes erros diplomáticos provocados pelas palhaçadas do presidente no X (anteriormente conhecido como Twitter). A credibilidade do presidente foi manchada em mais de uma ocasião devido às suas duras críticas aos rivais e ao seu tom pouco diplomático. Por mais rude que ele seja, é improvável que o presidente mude seu comportamento nas mídias sociais, prejudicando novamente suas aspirações globais.
Seu apelo interno também foi prejudicado por seus comentários abrasivos e pela má administração das questões econômicas e de segurança no país. A desaprovação a Petro está agora em 66%. Fatores como a dificuldade em aprovar reformas, a baixa execução orçamentária de seus ministérios e o desempenho econômico sem brilho da Colômbia sinalizam uma confiança cada vez menor no governo. Além disso, a derrota parcial do presidente nas eleições regionais de outubro complicará seu relacionamento com os governos locais recém-eleitos. Além disso, ele terá de enfrentar um novo quadro de presidentes de direita nos países vizinhos, que provavelmente serão mais concorrentes do que parceiros no protagonismo global.
Isso fará com que a consolidação das relações com os líderes vizinhos seja um ponto focal para a Petro no próximo ano. Luiz Inácio Lula da Silva, o presidente do Brasil, será um forte aliado de Petro, mas isso exigirá coordenação, preparação, respeito e discrição – algo pelo qual Petro não é tão conhecido. O Brasil, o maior país da América Latina, compartilha aspectos importantes de sua agenda com a administração de Petro, como a mudança climática e o não alinhamento estratégico, mas espera-se que Petro siga a liderança de Lula em algumas questões, o que parece contrário à natureza do colombiano.
No entanto, a eleição de rivais ideológicos no Equador e na Argentina em 2023 atrapalhará os planos de Petro para a coesão ideológica regional. A vitória eleitoral de Daniel Noboa no Equador, em outubro passado, pode ser creditada ao fato de sua rival, Luisa González, estar intimamente associada ao ex-presidente de esquerda Rafael Correa, uma figura polêmica no Equador e um aliado próximo de Petro. Embora se espere que as relações cordiais com o Equador continuem devido à fronteira compartilhada e ao comércio bilateral entre os dois países, Petro provavelmente terá desentendimentos com o novo líder equatoriano, considerando seu histórico de elite, seu forte apoio à economia de livre mercado e ao investimento estrangeiro e suas intenções de fortalecer o aparato de segurança do país após uma explosão de violência e guerra de gangues.
Na Argentina, a saída de Alberto Fernandez da Casa Rosada não foi bem recebida pelo presidente colombiano, e parece improvável que haja uma extensão das gentilezas diplomáticas sob a presidência de Milei. Além da perda de um aliado próximo, prevemos um relacionamento tenso entre o esquerdista Petro e o recém-eleito Javier Milei, um autodeclarado “anarcocapitalista“. Embora Petro tenha reconhecido a vitória de Milei, ele expressou sua discordância com suas propostas, classificando-as como uma “triste escolha” para a América Latina. Petro se recusou a comparecer à posse do argentino em 10 de dezembro e, em seu lugar, enviou Alvaro Leyva, ministro das Relações Exteriores da Colômbia.
É improvável que as outras relações regionais existentes da Petro sejam consertadas. Existem fortes tensões entre Petro e Nayib Bukele, o presidente de El Salvador. Petro é um crítico ferrenho das políticas de segurança de El Salvador, que receberam condenação internacional por abusos de direitos humanos. Petro também não tem relações amistosas com Dina Boluarte, a presidente do vizinho Peru, e seus comentários na mídia social sobre o impeachment do ex-presidente Pedro Castillo levaram o congresso peruano a declarar Petro “persona non grata“, uma designação rara para um líder vizinho.
Os próximos líderes podem ser decisivos para a influência mais ampla de Petro, devido ao movimentado calendário eleitoral da América Latina em 2024. O forte apoio do presidente mexicano Andres Manuel Lopez Obrador ao Petro lançou as bases para a consolidação de um aliado importante, considerando o papel do México na luta contra o tráfico de drogas, a nacionalização de obras públicas e os contratos no setor de petróleo. No entanto, se a sucessora ungida de AMLO, Claudia Sheinbaum, perder as próximas eleições de junho, as relações entre o México e a Colômbia provavelmente se deteriorarão.
A Venezuela é outro assunto polêmico para Petro e, considerando a contínua indecisão do presidente venezuelano Nicolás Maduro com relação à realização de eleições livres e justas, o futuro dessa relação não está nada claro. Petro se reuniu com Maduro mais do que qualquer outro líder regional e tem laços de amizade com o presidente venezuelano. Os dois países não apenas compartilham uma fronteira, mas também compartilham ameaças comuns ao controle territorial por grupos do crime organizado e guerrilhas, desafios com mineração ilegal e contrabando e tráfico de drogas ao longo da fronteira compartilhada. Se Maduro permanecer no poder, espera-se que a Petro capitalize seu relacionamento amigável por meio de uma parceria petrolífera com o país, mas se a oposição prevalecer, podemos esperar que a Petro perca outro aliado importante para suas ambições de liderança regional.
A América Latina não será sua única preocupação; a eleição presidencial de 2024 nos Estados Unidos também afetará a agenda de Petro. O potencial cada vez mais provável de reeleição de Donald Trump coloca um campo minado diante da Petro. As posições radicais de Trump sobre a guerra contra as drogas, a migração e o governo venezuelano, bem como suas prolíficas explosões nas redes sociais, são todos riscos para um relacionamento bilateral saudável. Embora Petro possa usar seu relacionamento mais próximo com a China como uma proteção, a dissociação com os EUA também teria altos custos para a Colômbia e prejudicaria as percepções internacionais da Colômbia como um aliado estável e constante.
As muralhas ainda não estão se fechando para o Presidente Petro, mas é justo dizer que o ímpeto inicial de sua presidência se dissipou. As aspirações da Petro de se tornar um líder regional e global parecem estar diminuindo com o passar dos dias. Esperamos que isso seja um motivo para o presidente refletir sobre suas ambições e estabilizar seu precário castelo de cartas.
Sergio Guzmán é diretor da Colombia Risk Analysis, uma empresa de consultoria de risco político com sede em Bogotá. Siga-o no Twitter @SergioGuzmanE e @ColombiaRisk.
Daniela Rueda foi estagiária na Colombia Risk Analysis e atualmente é estudante de graduação na Universidad Javeriana. Siga-a no Twitter @Daniruer
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