Fonte: Nelson Antoine/AP.
A era de ouro dos direitos LGBTQ na América Latina, que começou em meados dos anos 2000, parece ter terminado. Ela foi substituída por uma era de contenção, focada na prevenção da deterioração dos direitos, em vez de alcançar a expansão dos direitos.
A era de ouro foi, sem dúvida, um período histórico. As melhorias para a comunidade LGBTQ se materializaram em um amplo terreno, incluindo a conscientização sobre os males da homofobia, a maior aceitação social das pessoas LGBTQ, o aprimoramento das proteções legais e a expansão das políticas públicas pró-LGBTQ. Na maioria dos países, os ganhos para a comunidade LGBTQ superaram os retrocessos.
O clima político de hoje é diferente. Os políticos conservadores se tornaram mais conservadores do ponto de vista social. Eles intensificaram seus ataques aos ativistas LGBTQ, solidificaram alianças com grupos religiosos extremistas e mobilizaram grupos antes não mobilizados. Em quase todos os países, políticos conservadores, e não apenas líderes religiosos, estão promovendo uma nova forma de homo e transfobia: a ideia de que os grupos LGBTQ foram longe demais. Os grupos LGBTQ estão sendo pintados, injustificadamente, como elites dominantes que empurram uma agenda ideológica para famílias heterossexuais vulneráveis.
Parece que entramos em um período de reversão da vitimização. O patriarcado latino-americano, entre todas as forças, está reivindicando a condição de vítima. Ela reclama do deslocamento político e culpa a comunidade LGBTQ por sufocá-la.
Em resposta a esse clima hostil, os grupos LGBTQ tiveram que mudar suas estratégias. Nos casos em que políticos extremistas socialmente conservadores, alguns dos quais de esquerda, chegaram à presidência – como aconteceu na Venezuela (Hugo Chávez, Nicolás Maduro), no Brasil (Jair Bolsonaro), no Paraguai (Santiago Peña, Abdo Benítez, Horacio Cartes), no Peru (Pedro Castillo, Dina Boluarte) e na Guatemala (Alejandro Giammattei, Jimmy Morales) – os grupos ativistas tiveram que se tornar defensivos. Isso significa concentrar-se mais em estratégias para bloquear políticas hostis, combater o discurso homo e transfóbico e manter os possíveis danos sob controle, em vez de desenvolver formas criativas de garantir novos direitos e inclusão.
Em resumo, a era dos ganhos líquidos para a comunidade LGBTQ parece ter sido substituída por uma era de contenção. Esse é o contexto da lista das principais histórias LGBTQ deste ano na região. A lista tem uma mensagem importante: os ganhos em termos de direitos LGBTQ foram menores e mais modestos do que no passado recente. Os contratempos foram sérios. As políticas promovidas por grupos anti-LGBTQ serão difíceis de desfazer. É uma lista sombria, com certeza.
Mas há algumas vitórias importantes, menos em termos de novos direitos obtidos e mais na forma de grupos pró-LGBTQ contendo os esforços de resistência de políticos socialmente conservadores.
Com esse pano de fundo, aqui está a lista das principais histórias LGBTQ de 2023.
10. O assassinato de Jesús Ociel Baena. Baena foi o primeiro magistrado abertamente não binário na América Latina e um proeminente defensor pró-LGBTQ no México. Eles foram encontrados mortos em sua casa com seu parceiro Dorian Herrera em Aguascalientes, México. As autoridades consideraram o incidente um assassinato-suicídio cometido por Herrera, mas os líderes LGBTQ locais contestam a conclusão precipitada. O evento reacendeu a consciência do triste fato de que a violência contra a comunidade LGBTQ, bem como a negligência e o desdém da polícia, continuam sendo problemas sérios no México.
9. Polícia venezuelana invade o Avalon Club. Em uma cena que lembra a América Latina durante as ditaduras homofóbicas das décadas de 1960 e 1970, membros da Polícia Nacional da Venezuela invadiram um popular spa e bar gay, o Avalon Club, na cidade de Valencia. Sem nenhum mandado de busca, a polícia prendeu 33 homens, incluindo o proprietário da boate. Os homens foram denunciados. Seus telefones foram levados. O conteúdo de seus telefones, incluindo fotos, mensagens de texto e dados, foi compartilhado nas mídias sociais como uma forma de zombaria social.
8. A América Latina sedia os Gay Games pela primeira vez. Os11º Gay Games foram co-organizados por Guadalajara, México, e Hong Kong, China, após um ano de atraso. Embora o número de atletas tenha sido alto, com cerca de 5.000 atletas de 45 países, o comparecimento foi menor do que a média dos Gay Games. No entanto, o evento foi histórico porque foi a primeira vez que uma cidade latino-americana (ou asiática) sediou os jogos.
7. “Las Locas Del 73” Documenta o movimento pró-LGBTQ de longa data do Chile. Um novo documentário, “Las Locas Del 73”, mostra a primeira marcha pelos direitos dos homossexuais no Chile, em Santiago, Chile. A marcha ocorreu em 1973, meses antes do golpe do general Augusto Pinochet que derrubou o presidente de esquerda Salvador Allende. Essa marcha havia se perdido na história até este documentário. Os cineastas conseguiram fornecer evidências sólidas de que essa marcha realmente ocorreu no Chile, sugerindo que o movimento pró-LGBTQ do país é muito mais antigo do que se pensava.
6. Argentina inaugura governo socialmente conservador. A Argentina elegeu seu primeiro presidente libertário de direita, Javier Milei, cuja posição sobre os direitos LGBTQ durante a campanha foi ambígua. Por um lado, ele declarou respeito pela liberdade de todos se casarem e por manter o Estado fora do quarto das pessoas. Por outro lado, ele prometeu fechar as agências governamentais que trabalham em prol das mulheres e das populações de baixa renda e expressou sua desaprovação aos abortos, que são legais na Argentina. Os críticos também se preocupam com figuras socialmente conservadoras em seu governo, como sua vice-presidente, Victoria Villarruel. Embora não seja conhecida pelo discurso homofóbico e transfóbico, Villarruel se orgulha abertamente de seu conservadorismo religioso e sempre questionou a necessidade de o Estado apoiar abortos, promover a diversidade sexual e proteger os direitos de gênero. Os críticos afirmam que essa pode se tornar a administração mais socialmente conservadora da Argentina desde a aprovação do casamento entre pessoas do mesmo sexo em 2010.
5. Movimento LGBT do Peru se divide por causa de Castillo. Em um raro exemplo de divisões profundas em torno de um presidente de esquerda, as organizações LGBTQ no Peru se dividiram politicamente com o fim do governo de esquerda de Pedro Castillo no final de 2022. Embora fosse um político ruralista de esquerda, Castillo também era socialmente conservador e criticava abertamente os direitos LGBTQ. Ele tentou um autogolpe quando se deparou com o impeachment no final de 2022. O autogolpe fracassou, Castillo foi preso e um governo interino foi instalado, levando a protestos que duraram até o início de 2023. Embora a maioria dos grupos LGBTQ tenha condenado a perda de vidas durante os protestos, eles se dividiram em relação ao caso Castillo. Alguns grupos LGBTQ ficaram do lado dos apoiadores de Castillo, argumentando que os grupos conservadores simplesmente queriam se livrar de um presidente progressista. Outros grupos argumentaram que não havia nada de progressista ou democrático em Castillo e, portanto, saudaram sua remoção. Em um país onde os direitos LGBTQ não avançaram muito, é improvável que as divisões políticas na comunidade LGBTQ ajudem o movimento a obter sucesso na expansão dos direitos.
4. O Chile rejeita o conservadorismo (depois de rejeitar o progressismo). No que talvez seja um dos exemplos mais importantes da região de vitória na política de contenção, os chilenos rejeitaram uma proposta de nova constituição que restringiria os direitos LGBTQ. A proposta de constituição de 2023 foi a segunda tentativa de alterá-la em dois anos. A proposta refletia muitos dos pontos de vista do novo partido populista e ultraconservador do Chile – um nítido contraste com a minuta anterior de 2022, que refletia os pontos de vista de setores mais progressistas da sociedade – e movia o pêndulo para a direita com uma linguagem que poderia ter sido usada para proibir constitucionalmente o aborto e proteger a discriminação baseada em religião contra pessoas LGBTQ. Ela foi rejeitada com 55,6% dos votos.
3. O bolsonarismo perdura no Brasil, especialmente no Congresso. Jair Bolsonaro, o presidente mais publicamente homofóbico da história da democracia brasileira, foi derrotado em sua candidatura à reeleição em 2022 e banido do cargo até 2030, mas seus apoiadores aumentaram sua presença no Congresso. O 57º Congresso do Brasil foi aberto em fevereiro de 2023, com os bolsonaristas ocupando 99 assentos na Câmara (em vez de 77) e 13 assentos no Senado (em vez de 2). Os defensores da comunidade LGBTQ temem que este seja o Congresso mais socialmente conservador do Brasil em décadas.
2. Tribunal brasileiro criminaliza a homofobia. Em uma decisão por 9 votos a 1, o Supremo Tribunal Federal do Brasil determinou que a homofobia agora é um crime passível de punição que merece até cinco anos de prisão, igual à punição por racismo no país. O tribunal já havia criminalizado a homo e a transfobia em 2019. A decisão reafirmou a orientação progressista e pró-LGBTQ dos tribunais superiores do Brasil.
1. Tribunais do Panamá e da Jamaica impedem conquistas LGBTQ. Desafiando as tendências regionais, as supremas cortes da Jamaica e do Panamá rejeitaram as ações judiciais pró-LGBTQ contra o Estado. O processo jamaicano foi movido por Maurice Thomlison. O processo alegou que as leis anti-sodomia da Jamaica violavam o direito à privacidade previsto na Constituição, entre outros direitos. A ação judicial panamenha foi movida por casais do mesmo sexo que se casaram em outros países e queriam o reconhecimento no Panamá. No Panamá, a Suprema Corte decidiu que o casamento entre pessoas do mesmo sexo não é um direito humano e, portanto, não precisa ser reconhecido pelo Estado. Essas decisões representam dois dos mais sérios retrocessos aos direitos LGBTQ na América Latina e no Caribe nos últimos anos.
Seguindo em frente, a boa notícia é que, apesar desse novo ambiente sombrio, os grupos LGBTQ na América Latina nunca estiveram tão fortes politicamente. Eles têm aliados em toda a sociedade, especialmente entre os jovens e os setores menos religiosos da população. A maioria dos países também conseguiu códigos legais pró-LGBTQ mais fortes e talvez até tribunais mais progressistas e independentes do que há uma década. Esses aliados e ativos institucionais não existiam há quinze anos com a mesma força que têm agora. Eles são uma razão importante pela qual o futuro dos direitos LGBTQ em muitas partes da América Latina e do Caribe ainda pode ser brilhante.
Javier Corrales é professor de ciência política do Dwight W. Morrow 1895 no Amherst College, em Amherst, Massachusetts, e membro da diretoria da Global Americans. Seu livro mais recente é intitulado: Autocracy Rising: Como a Venezuela fez a transição para o autoritarismo (Brookings Institution Press, 2022). O autor agradece a Michael Mason por sua ajuda na pesquisa.
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